不愿搬迁的“钉子户”会被强拆吗？律师详细解读《拆迁管理条例》

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律师答复：

根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁行政裁决规程》结合司法实践的规定，可以申请强制拆迁，但必须遵守强制拆迁程序。

除下列。。外，其他任何单位和个人无权实施强行拆除房屋：

（一）对违法建筑物、构筑物、设施，由县级以上地方人民。。责成有关部门或者乡、镇人民。。依法组织强制拆除；

2、市、县级人民。。作出国有土地上房屋征收补偿决定的，人民法院应当裁定准许强制拆迁；

三、依据《行政强制法》 第三十四条“行政。。依法作出行政决定后，当事人在行政。。确定的期限内不履行义务的，由具有行政强制执行权的行政。。责令改正。”按照本章的规定执行该决定。”

4.对违法建筑物、构筑物、设施，违法占地上新建的建筑物及其他设施，以及已作出征收补偿决定的国有土地上的房屋进行管辖。司法程序已产生具有法律效力的判决书。人民法院可以依法组织强制拆迁。

强行拆除的方法：

1、司法拆迁是指区、县房地产局向人民法院提出申请，人民法院实施拆迁。

（二）行政强制拆迁的，经区、县住房土地局申请，由区、县人民。。责成区、县住房土地局和。。。。等有关。。、部门实施强制拆迁；根据《条例》第十七条的规定，强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项到公证处进行证据保全。

律师分析：

钉子户产生原因分析：

1.拆迁评估随意性很强，。。干预较多。

2、补偿过低，被拆迁户无房可安置。

城镇居民的房产往往是一个家庭的命脉，而拆迁方给出的补偿标准往往过低，或者不履行协议。被拆迁居民大部分是收入较低的中低收入家庭。拆迁后，他们选择购买的房屋大多是普通商品房。经济适用房或二手房。加之。。部门建设规划不合理，部分城市房地产市场低价商品房、保障性住房供应不足。房屋一旦被强拆，很容易引发家庭地震和社会矛盾。

被征收的紧张户大多存在违法建设、非法将住宅改造成商品房的行为，或者其居住的房屋已构成丁级危房，存在重大安全隐患。征收初期，可以按照城乡规划法的规定对上述财产进行征收。开展重点执法行动。

房屋拆迁后，。。需要提供补偿：

补偿范围是指拆迁活动造成的损害中哪些财产利益依法应当得到补偿。根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，房屋拆迁补偿范围包括三部分，即：房屋所有权、附着物所有权、收益权。

(1)房子。纳入补偿范围的拆迁房屋必须是合法房屋。所谓合法性包括两层含义：

由所有者合法拥有；

房子本身是合法的，不可能是违章建筑。《城市房屋拆迁管理条例》规定：“拆除违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。”

(2) 配件。被拆迁房屋附属物是指房屋所有权人或者使用人在房屋上为一定的用途而添加的附属于房屋的设施。作为房屋的附属品，它一般具有以下特点：

依附于房屋而存在；

有一定的用途，有利于房屋升值；

必须是一个可以计算其值的对象；

被拆迁房屋的附着物应当合法。

(3) 收入权。城镇房屋拆迁补偿范围内的用益物权应具有以下特点：

用益物权人合法占有、使用被拆迁房屋，其用益物权必须有合同或者法律依据；

收入应当是合法产生的；

收入的产生应基于证据，包括直接收入和合法预期收入。

城市房屋拆迁过程中，需要补偿的收入主要有三类：租金；预期生产经营收入；费用，如第《城市房屋拆迁管理条例》条规定的搬迁补助费。